Uchwalony podczas zdjazdu krajowego w dniu 12 grudnia 2005r.

Zjazd Związku Zawodowego Górników w Polsce stwierdza, iż członkowie Związku są dumni z przeszło stuletniej tradycji branżowego ruchu zawodowego górników. Zjazd uznaje tę tradycję jako niezbywalne dziedzictwo i wzór godny naśladowania.  Szczególnie podkreślamy dokonania polskich działaczy robotniczych, którzy tworząc podstawy branżowego ruchu zawodowego, wywalczyli godne traktowanie pracowników najemnych, w tym ośmiogodzinny dzień pracy, prawo do godnej płacy i bezpiecznej pracy. Pomni doświadczeń historycznych, jesteśmy spadkobiercami ruchu branżowego tak w zakresie ideowym, jak i materialnym oraz organizacyjnym.

    Zjazd podkreśla, że celem Związku Zawodowego Górników w Polsce jest kreowanie nowej rzeczywistości społecznej a nade wszystko obrona podstawowych wartości, takich jak prawo do pracy, prawo do godnej płacy oraz prawo do zabezpieczenia społecznego.

    Zjazd uznaje, że siłą naszej organizacji było i jest poszanowanie prawdy, szacunek dla ludzkiej godności, wolności i równości. Te podstawowe wartości będziemy pielęgnowali i walczyli o nie przy pomocy wszelkich dostępnych środków. Dla realizacji owych celów, przyjmujemy następujące, stałe zasady: 

Powyższe zasady traktujemy jako minimalny katalog wartości, które Związek zawodowy Górników w Polsce uznaje za fundamentalne i niezbywalne.

1. Związek wobec nowych wyzwań 

    Wobec narastającego rozwarstwienia społecznego oraz postępującego procesu wykluczenia społecznego, stajemy przed nowymi wyzwaniami, determinującymi nas do wypracowywania nowych metod oddziaływania oraz zmian w zakresie strategii i taktyki pracy związkowej.

    Przede wszystkim musimy dostosować metody walki związkowej do zmieniających się warunków społeczno – gospodarczych oraz nowej sytuacji prawnej i organizacyjnej powstałej w wyniku przystąpienia Polski do Unii Europejskiej. 

    Jako reprezentant pracowników, dobrowolnie zrzeszających się w naszej organizacji, czujemy się zobowiązani i zobligowani do bezwzględnej walki z postępującym  procesem ustawicznego ograniczania  podstawowych praw pracowniczych w tym przede wszystkim z obniżaniem i nieterminowym wypłacaniem wynagrodzeń oraz uszczuplaniem lub stopniową eliminacją innych świadczeń socjalnych.

    Jako masowa organizacja pracobiorców, reprezentująca ich interesy na forum krajowym i międzynarodowym, deklarujemy zdecydowany sprzeciw wobec:

    Zjazd Związku Zawodowego Górników w Polsce stwierdza, iż głównym problemem polskiego społeczeństwa jest postępująca degradacja, ubożenie i wykluczenie dużej części grup społecznych.

2. Polityka społeczna

Jako organizacja głęboko humanistyczna oraz wierna zasadom solidaryzmu społecznego będziemy dążyli do nowego zdefiniowania zasad polityki społecznej państwa, traktując równość jako włączenie do głównego nurtu działań społecznych, a nierówność jako wykluczenie. Podkreślamy, że praca to nie tylko możliwość dostępu do pracy ale także dążenie do kształtowania mądrych stosunków pracy, w tym przede wszystkim, możliwość wpływu na decyzje dotyczące pracowników. Dlatego opowiadamy się za gospodarką społeczną, opierającej się na równości i współodpowiedzialności wszystkich stron procesu produkcyjnego. Jako pewnik uznajemy prymat celów indywidualnych i społecznych nad kapitałem. Popieramy koncepcję społeczeństwa uczestniczącego opartego na solidarności i wzajemnym poszanowaniu wartości.

3. Wzrost wynagrodzeń realnych

Związek Zawodowy Górników w Polsce będzie dążył do ciągłego wzrostu wynagrodzeń pracowniczych, w tym jako naczelną zasadę przyjmuje prawo do płacy godziwej, pojmowanej jako minimum niezbędne do racjonalnego ukształtowania wydatków rodziny w oparciu o podstawowy koszyk dóbr. Związek stwierdza, że uczyni wszystko by, ustawodawca oraz władze sądowe, kontrolne administracyjne i samorządowe kraju dążyły do:

Związek będzie monitorował wprowadzanie w życie nowego systemu ubezpieczeń od wypadków przy pracy i chorób zawodowych we współpracy z Państwową Inspekcją Pracy.

Związek będzie domagał się wprowadzenia obowiązkowego systemu ubezpieczeń od ryzyka bezrobocia i tworzył własne fundusze na rzecz bezrobotnych członków.

4. Związek a gospodarka

Związek Zawodowy Górników w Polsce stwierdza, że globalizacja gospodarki światowej prowadzi do utraty przez władze publiczne, w tym rządy, wpływu na gospodarkę i do dominacji przedsiębiorstw międzynarodowych nad organizmami państwowymi. Stwarza to rosnącą nierównowagę w relacjach kapitał - praca, wzmacniając decydującą rolę kapitału.

Wobec tych wyzwań uważamy, że władze państwowe powinny odstąpić od polityki promującej przejmowanie składników polskiej gospodarki narodowej przez światowe korporacje przemysłowe i bankowe. Stwierdzamy także, że roztropna, zrównoważona polityka gospodarcza oparta na współpracy przedsiębiorców i pracobiorców, poszanowaniu praw pracowniczych i sprawiedliwym udziale stron w wypracowanych zyskach, powinna być podstawą dobrej współpracy partnerów społecznych ze środowiskiem gospodarczym.

Nasz Związek będzie wspierał i popierał wszelkie działania, których celem będzie uspołecznienie przedsiębiorstw oraz doprowadzenie do wprowadzenia w życie zasad społecznej gospodarki rynkowej. Ponadto uważamy za konieczne podjęcie inicjatywy legislacyjnej, której celem będzie uchwalenie ustawy o partycypacji pracowniczej w przedsiębiorstwach oraz ustawy o ustroju zakładów pracy. Uważamy, że umocowanie prawne wpływu pracowników na procesy decyzyjne pozwoli na ukształtowanie nowych stosunków pracy we wszystkich przedsiębiorstwach, bez względu na formę ich własności.

5. Polityka gospodarcza

Oczekujemy od rządu realizacji art. 20 Konstytucji RP, mówiącego o tworzenia ustroju gospodarczego Polski w oparciu o zasady społecznej gospodarki rynkowej.

W celu ochrony i utrzymania miejsc pracy będziemy dążyli do uzyskania wpływu na politykę gospodarczą rządu. Z tego powodu Związek będzie domagał się, by wysoki poziom zatrudnienia i kwalifikacji pracowników były nadrzędne w hierarchii celów gospodarczych państwa.

Uważamy, że niedopuszczalna jest praktyka „porzucania” przez Skarb Państwa przedsiębiorstw znajdujących się w kryzysie ekonomicznym przez brak konkretnych decyzji co do ich przyszłości. Wobec ogromu nadużyć dokonywanych przez osoby zarządzające i dysponujące mieniem Skarbu Państwa domagamy się weryfikacji kadr pod kątem ich fachowości i posiadanych kwalifikacji.

Stwierdzamy, ze państwo nie może przerzucać całych kosztów restrukturyzacji przedsiębiorstw i niektórych branż na ich pracowników, łamiąc w ten sposób konstytucyjną zasadę solidarności partnerów społecznych w życiu gospodarczym. Państwo musi ustawowo zapewnić gwarantowane wynagrodzenia i świadczenia socjalne dla pracowników restrukturyzowanych przedsiębiorstw.

Nasz Związek będzie domagał się ustawowego, systemowego rozwiązania problemów gospodarczych i społecznych we wszystkich branżach gospodarki. Od rządu będziemy się domagać konsultowania ze związkami zawodowymi programów naprawczych. Za niezbędne uważamy nowelizację prawa upadłościowego i naprawczego w celu określenia zakresu ochrony praw pracowniczych w trakcie upadłości oraz zasad sanacji przedsiębiorstw.

Za niezbędne uważamy kreowanie przez rząd koniunktury gospodarczej, np. przez racjonalną politykę energetyczną, która powinna zapewnić niskie koszty funkcjonowania gospodarki państwa, m.in. przez dostęp do źródeł energii dla każdego nowego podmiotu gospodarczego, tak by nie konkurować na globalnym rynku jedynie niskimi kosztami pracowniczymi (poprzez zwolnienia i obniżki płac) w polskich przedsiębiorstwach.

Stanowczo stwierdzamy, że państwo polskie powinno wspierać polski kapitał i zapobiegać transferowi zysków za granicę. Żądamy równego traktowania, pod względem prawnym i podatkowym, wszystkich podmiotów gospodarczych działających w Polsce.

Związek będzie nadal domagał się jak najszerszego uwłaszczenia obywateli mieniem będącym w dyspozycji Skarbu Państwa oraz stworzenia ustawowych mechanizmów partycypacji pracowników we własności przedsiębiorstw.

Ze względów społecznych i ekonomicznych uważamy za niezbędne pobudzenie krajowego wzrostu gospodarczego, głównie poprzez rozwój budownictwa mieszkaniowego i drogowego, utrzymanie niskiej stawki podatku VAT na materiały budowlane, a także wprowadzenie w podatku dochodowym od osób fizycznych ulgi budowlanej na wybudowanie jednego domu (zakup jednego mieszkania) dla każdej rodziny.

Domagamy się od rządu ustawowego wprowadzenia tanich (niskooprocentowanych) kredytów rodzinnych na budownictwo mieszkaniowe, ustawowego wspierania finansowego budownictwa socjalnego w gminach. Deklarujemy podjęcie starań o stworzenie dogodnych warunków do rozwoju powszechnej metody oszczędzania w tzw. Kasach Oszczędnościowo - Mieszkaniowych lub Towarzystwach Budownictwa Społecznego, umożliwiających pozyskanie własnego, taniego mieszkania.

Domagamy się instytucjonalnego wsparcia państwa dla badań i prac rozwojowych dla polskich przedsiębiorstw w celu zwiększenia ich konkurencyjności. Pobudzanie innowacyjności, przedsiębiorczości, zdolności do adaptacji pracowników na rynku pracy przy powinno być podstawowym celem polityki społecznej i gospodarczej państwa. Związek deklaruje w tej sprawie daleko idącą pomoc i chęć partycypacji.

Związek uważa, że podstawową formą walki z korupcją powinno być zracjonalizowanie Prawa zamówień publicznych. Wszelkie przetargi powinny być uregulowane ustawowymi zasadami eliminującymi korupcję oraz dumping socjalny przez wprowadzenie obligatoryjnej zasady mówiącej, że stawki godzinowe w składanych ofertach nie mogą być niższe niż ustalone ustawowo oraz dopuszczenie do przetargów publicznych tylko tych przedsiębiorstw, które stosują zakładowe umowy zbiorowe. Kontrolę nad realizacją sprawować będzie Państwowa Inspekcja Pracy.

Stanowczo będziemy się domagali od rządu aktywnego zwalczania praktyk monopolistycznych i nieuczciwej konkurencji socjalnej i cenowej wobec polskich przedsiębiorstw.

Związek będzie domagał się od rządu i władz samorządowych, by w ramach ogólnej polityki gospodarczej prowadziły politykę zrównoważonego rozwoju poszczególnych regionów przez tworzenie regionalnych programów rozwoju gospodarczego.

Restrukturyzacja zatrudnienia w przedsiębiorstwach powinna być poprzedzona stworzeniem w ich otoczeniu regionalnych programów aktywizacji zawodowej zwalnianych pracowników.

6. Sprawy wewnątrzzwiązkowe

Zalecamy, by kierownictwo organizacji wypracowało metody analiz skuteczności i efektywności podejmowanych działań wraz ze sposobami formułowania wniosków i sposobów ich wdrażania. Uważamy za stosowne, by władze statutowe związku wypracowały metody pomiaru rezultatów twardych i miękkich działania organizacji. Stwierdzamy także, iż struktura organizacyjna Związku musi zapewniać realizację zadań statutowych

Zobowiązujemy władze statutowe Związku do podjęcia działań, których celem będzie powołanie Międzyzakładowych Organizacji związkowych, grupujących niewielkie liczebnie organizacje zakładowe. Uznajemy też konieczność profesjonalizacji zarządzania naszą organizacją, poprzez wykształcenie i zatrudnienie zawodowej kadry związkowej. W tym celu zalecamy opracowanie i wdrożenie zasad, umożliwiających działaczom zawodowym stabilizację zawodową oraz ochronę prawną.

7. Szkolenia związkowe

Zjazd stwierdza i zaleca, by podstawą edukacji wewnątrzzwiązkowej były obowiązkowe szkolenia dla członków władz wszystkich struktur Związku. Zauważa także, że należy zwiększyć liczbę szkoleń z zakresu nowoczesnego marketingu związkowego, którego celem byłoby pozyskiwania nowych członków oraz organizowania się pracowników w zakładach pracy w których jeszcze nie pracują związki zawodowe.

Zajazd stwierdza, że celem szkoleń powinno być także doskonalenie umiejętności tworzenia i negocjowania zakładowych układów zbiorowych pracy w celu objęcia większej ilości pracowników układami zbiorowymi.

Członkowie Związku w przedsiębiorstwach ponadnarodowych powinni być przygotowani do udziału w pracach międzynarodowych organizacji związkowych i w Europejskich Radach Zakładowych. Priorytetem powinny być szkolenia dotyczące pogłębiania integracji Polski z Unią Europejską, w tym przewidywanych jej skutków dla pracowników i Związku. Dlatego zalecamy, by w nadchodzącej kadencji nawiązano ściślejszą współpracę z centralami związkowymi z krajów tzw. starej UE.

Zalecamy, by poprzez racjonalnie zaplanowany cykl szkoleń związkowych, dopracować się zasad efektywnej polityki kadrowej, która byłaby podstawą zmian jakościowych w organizacji a w okresie późniejszym jej profesjonalizacji.

Zjazd uważa, że konieczne jest głębokie przewartościowanie polityki związkowej w zakresie public relation a szczególnie wypracowanie form jednolitej, zwartej i spójnej wewnętrznie polityki informacyjnej. W tym celu proponuje się przeprowadzenie specjalistycznych szkoleń dla ściśle wyselekcjonowanej grupy działaczy związkowych.

8. Finanse Związku

Stwierdzamy, że ważnym celem Związku, umożliwiającym realizację zadań statutowych, powinno być zapewnienie odpowiedniej wielkości środków finansowych oraz solidnej bazy materialnej dla poszczególnych struktur Związku. Władze Związku powinny rozważyć i wypracować nowe formy aktywności gospodarczej, pozwalające na zaspokojenie potrzeb finansowych Związku. Uznajemy także zasadność czynienia prób zmierzających do pozyskania środków z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej a przede wszystkim z Europejskiego Funduszu Społecznego. Realizację tego zadania powierzamy władzom statutowym organizacji.

Uważamy także, że w obecnej kadencji, władze związku powinny wypracować sposoby (dla, międzyzakładowych organizacji związkowych oraz zarządów zakładowych) pozyskiwania środków finansowych z innych źródeł niż składki związkowe. Związek powinien zapewnić doradztwo ekonomiczne i biznesowe na szczeblu krajowym.

Za zadanie priorytetowe Zjazd uznaje podjęcie wszelkich starań zmierzających do pozyskania lub zbudowania nowej siedziby Związku. W tej materii daje pełnomocnictwa władzom statutowym.

9. Aktualna informacja 

Stwierdzamy, iż polityka informacyjna Związku wymaga poprawy, zgodnie z przyjętą przez Radę Krajową strategią, przewidującą utworzenie Serwisu Informacyjnego, rozwój "Dwutygodnika Górnik" oraz lepsze wykorzystanie możliwości internetu.

Za konieczne uznajemy utworzenie biura prasowego którego zadaniem będzie kreowanie wizerunku Związku w mediach. W związku z powyższym zalecamy profesjonalizuję tego działu. W tym kontekście stwierdzamy, iż najważniejszym zadaniem jest usprawnienie przekazu informacji przez Internet. Za niezbędne uznajemy utworzenie portalu internetowego ZZG w Polsce na wysokim poziomie. Portal powinien spełniać rolę integrująco – informacyjną poprzez przekazywanie informacji dotyczących stosunków pracy, z wyraźnie zaznaczonym charakterem ideowym Związku. Jego rolą powinna być prezentacja dokonań organizacji, skierowana przede wszystkim do odbiorcy zewnętrznego.

Zjazd zaleca, by organizacje zakładowe oraz środowiska Związku powinny doprowadzić do ustanowienia łączności poprzez pocztę elektroniczną z wszystkimi organizacjami związkowymi.

Gazeta „Górnik” ma być wiodącym pismem informacyjnym Związku, docierającym do wszystkich organizacji zakładowych. Wzorem innych gazet powinien mieć również swoją pełną wersję elektroniczną dostępną w Internecie.

10. Zwiększenie liczebności Związku

Zjazd stwierdza, że Związek musi przeszkolić jak największą liczbę działaczy w technikach pozyskiwania członków Związku oraz w celu zapewnienia im skutecznej ochrony prawnej.

W akcji promocyjnej należy przede wszystkim nastawić się na zainteresowanie Związkiem młodzieży pracującej i uczącej się. Wiedza na temat zadań i celów ZZG w Polsce, pomoże to młodym pracownikom podjąć decyzję o przynależności do Związku.

Poczucie siły i interesu grupowego Związek powinien budować przez wprowadzenie nowych form komunikacji na wszystkich szczeblach Związku m.in. przez przekazywanie informacji związkowych, co najmniej raz na miesiąc do każdego z jego członków.

11. Współpraca międzynarodowa

Zjazd postuluje i zaleca, by przedstawiciele Związku, uczestniczący w posiedzeniach organizacji międzynarodowych lub ich przedstawicielstw, podejmowali inicjatywy przeciwdziałające negatywnym skutkom globalizacji, szkodliwym dla pracowników najemnych.

Zjazd stwierdza, że kierownictwo Związku powinno podjąć starania o włączenie organizacji w struktury Międzynarodowej Konfederacji Związków Zawodowych oraz Światowej Konfederacji Pracy. Celem owej przynależności jest włączenie naszej organizacji w budowę nowej, światowej organizacji pracobiorców oraz działanie na rzecz uspołecznienia gospodarki światowej w celu przywrócenia równowagi pomiędzy kapitałem i pracą.

Jako podstawowy cel tych działań uznajemy dążenie do uzyskania wpływu na przedsiębiorstwa międzynarodowe, rządy oraz organizacje międzynarodowe.

12. Integracja europejska

Przystąpienie Polski do Unii Europejskiej zrodziło zarówno nadzieje jak i obawy. Najważniejsze z nich to problemy związane z zachowaniem suwerenności i tożsamości narodowej oraz ze spełnieniem standardów socjalno-ekonomicznych określonych przez dyrektywy UE i Europejską Kartę Społeczną.

Zjazd stwierdza, że przystąpienie Polski do UE stwarza nowe szanse rozwoju dla pracobiorców i ich organizacji. Uznaje bowiem, że pracobiorcy zjednoczonej Europy oraz ich organizacje mogą lepiej kontrolować procesy społeczne i gospodarcze oraz wpływać na budowę norm prawa UE, korzystnych dla pracowników najemnych.

13. Relacje Związek - partie polityczne, rząd

Zjazd stwierdza, że działalność związków zawodowych wkracza w dziedzinę "polityki", rozumianej jako roztropna troska o dobro wspólne. Równocześnie jednak zadaniem związków nie jest uprawianie "polityki" w znaczeniu, jakie się powszechnie nadaje temu słowu obecnie, czyli dążeniu do zdobycia władzy za wszelką cenę.

Zjazd dodaje, że związki zawodowe nie mogą mieć charakteru partii politycznych walczących o władzę i nie powinny podlegać decyzjom partii politycznych ani też mieć z nimi zbyt ścisłych związków, bowiem łatwo tracą łączność z tym, co jest ich właściwym zadaniem, to znaczy zabezpieczeniem słusznych uprawnień ludzi pracy w ramach dobra wspólnego całego społeczeństwa.

Zjazd zaleca jednak, by Związek był otwarty na współpracę z bliskimi ideowo partiami politycznymi. Musi to jednak służyć realizacji celów programowych. Związek powinien zabiegać o to, by w parlamencie i samorządach znalazły się osoby wspierające program Związku, a także deklarujące tworzenie prawa pracy przyjaznego dla pracobiorców, zwalczanie bezrobocia, ochronę rodzin przed ubóstwem, wprowadzenie pro rodzinnych podatków.

Delegaci stwierdzają, iż Związek powinien włączać się do akcji nacisku na rządy, przede wszystkim na rząd polski, aby włączyć do reguł działania Światowej Organizacji Handlu (WTO) wymiar socjalny oraz zasadę przestrzegania podstawowych standardów pracy MOP. W celu wprowadzenia międzynarodowych standardów socjalnych w nadchodzącej kadencji należy spowodować ratyfikację Konwencji MOP nr nr: 102, 131, 150, 152, 156, 158, 159, 168, 173, 181, 183 i przestrzeganie odpowiadających im zaleceń oraz rozszerzenie ratyfikacji Zrewidowanej Europejskiej Karty Społecznej i dyrektyw Unii Europejskiej. Związek będzie domagał się respektowania ratyfikowanych konwencji.

Zjazd uznaje, że realizacja powyższych zadań doprowadzi do wzrostu społecznego zaufania do Związku Zawodowego Górników w Polsce, zwiększenia liczby jego członków oraz zwiększy poszanowanie pracowników przez ich pracodawców.  

Tylko zarejestrowani użytkownicy mogą pisać komentarze.
Zaloguj się. Jeśli nie masz konta, załóż je sobie.

Powered by AkoComment 2.01 PL+
Polska adaptacja - © Copyright 2006 by Zwiastun